Sarajevo, 06. decembar/prosinac 2006.

MINISTAR CRNKIĆ SA KANTONALNIM
MINISTRIMA I DIREKTORIMA UPRAVA
ZA PITANJA BORACA I INVALIDA OOR.a

Dana 06.12.2006. godine - srijeda sa početkom u 11.00 sati u Velikoj sali zgrade Vlade Federacije BiH resorni ministar Zahid Crnkić održao je redovni radno-konsultativni sastanak sa kantonalnim ministrima i direktorima uprava nadležnim za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata - domovinskog rata.
Sastanku su prisustvovali ovlašteni predstavnici svih deset kantonalnih ministarstava i uprava i Brčko Distrikta BiH.

Tokom sastanka razmatran je slijedeći

Dnevni red:

1. Realizacija zaključaka sa prošlog sastanka kantonalnih ministara Vlašić - juli 2006 godine - uvodničar Zdravko Skočibušić
2. Informacija o provođenju Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica sa akcentom na "nove korisnike"- uvodničar Nezim Ćatić
3. Pripreme za provođenje Zakona o pravima demobilisanih boraca i članova njihovih porodica- uvodničar Halil Polimac
4. Upoznavanje sa Uredbom o sticanju prava na starosnu penziju pod povoljnijim uslovima pripadnika bivše Vojske Federacije Bosne i Hercegovine i državnih službenika i namještenika bivšeg Federalnog ministarstva odbrane - uvodničar Ibrahim Ganibegović
5. Aktivnosti koje se preduzimaju na preuzimanju poslova "mobilizacije i vojne evidencije" koji su ranije bili u nadležnosti Federalnog ministarstva odbrane- uvodničar- ministar Zahid Crnkić
6. Upoznavanje sa Nacrtom budžeta Ministarstva za 2007. budžetsku godinu i pripreme za obračun invalidnina decembar 2006 god.- uvodničar Sabid Lipović
7. Dostavljanje kompletnih Izvještaja o utrošku sredstava za završetak započetih objekata za stambeno zbrinjavanje boračke populacije - uvodničar Sabid Lipović

Ad 1.-Konstatovano je da su realizovani svi Zaključci sa sastanka kantonalnih ministara na Vlašiću - juli 2006,

Ad.2- Analizirajući trend rasta broja korisnika od decembra 2005 ( cca 88.000 ) do decembra 2006 godine (cca 96.000) ministar je upozorio kantonalne predstavnike na činjenicu da su revizioni organ u procesu priznavanja prava, te da imaju odgovornost za praćenje rada ljekarskih komisija i prvostepenih organa. Posebno je apelirano da se odmah mora obustaviti isplata po privremenim rješenjima i da su svi rokovi po tom pitanju probijeni. Svi "novi korisnici" će u narednom periodu biti predmetom upravnog i inspekcijskog nadzora koje će provoditi ovlašteni predstavnici Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata,

Ad.3- Zakon o pravima demobilisanih boraca i članova njihovih porodica je donesen i objavljen u "Službenim novinama Federacije BiH" broj 61/06 od 16.10.2006. godine kada je i stupio na snagu, a njegova primjena će početi od 01.01.2007. godine.

3.1 Pravo na novčanu naknadu za vrijeme nezaposlenosti. Ovo pravo imaju svi demobilisani borci koji su nezaposleni i koji imaju najmanje jednu godinu učešća u odbrani BiH. Primanje naknade je vremenski ograničeno na vrijeme provedeno u Oružanim snagama. sredstva za finansiranje ovog prava obezbjeđuju nadležne kantonalne službe za zapošljavanje u saradnji sa Federalnim zavodom za zapošljavanje.

Prema odredbama člana 10. ovog Zakona direktor Federalnog zavoda za zapošljavanje bio je dužan u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona donijeti bliži propis o načinu ostvarivanja ovog prava.

3.2 Povoljniji uvjeti penzionisanja
Ovo pravo je regulisano članom 22.23. i 24. Zakona. Ostvarivanje ovog prava obezbjediti će Federalni zavod PIO/MIO, a sredstva će refundirati na teret federalnog budžeta.

3.3 Pravo na osnovno obezbjeđenje/osiguranje
Ovo pravo je regulisano članom 25. do 31. Ono je uslovljeno sa preko 60 godina starosti i bez ikakvog prihoda korisnika. Smatramo da će ovih korisnika biti relativno malo. Po našoj procjeni oko 2000 korisnika će koristiti ovo pravo. Rješavanje o ovom pravu u prvostepenom postupku vrši općinski organ, a reviziju i žalbe rješava Federalno ministarstvo za pitanja boraca.

Sredstva za realizaciju ovog prava obezbjediti će se u Budžetu FBiH.
Instrukciju u vezi sa realizacijom ovog prava uraditi će Federalno ministarstvo za pitanja boraca i dostaviti ga kantonima i općinama, s tim da isplate po ovom pravu ne mogu krenuti dok se ne donese budžet Fedearcije. Dakle, ono ne može biti obuhvaćena po Privremenoj odluci o finansiranju koja će najvjerovatnije biti donesena prije Budžeta Federacije BiH.

3.4 Usklađivanje kantonalnih propisa
Članom 44. Zakona predviđena je obaveza kantona da u roku od 6 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona donesu, odnosno, usklade svoje propise sa odredbama ovog zakona. Naravno kantoni koji već imaju regulisana ova prava ne trebaju donositi nove propise. Kantoni koji još nisu donijeli kantonalni zakon o dopunskim pravima, trebaju što prije tražiti da se donesu i usklade sa ovim Zakonom, tim prije što je sada vrijeme i donošenja i usvajanja kantonalnih budžeta.

Ad.5 Ministar je upoznao prisutne sa aktivnostima koje ministarstvo preduzima na realizaciji zaključaka Vlade Federacije BiH da ovo resorno Ministarstvo preuzme poslove vojne mobilizacije i vojnih evidencija od bivšeg FMO.

Ad.6 Prisutnima je prezentovan Nacrt Budžeta Federacije za 2007 godinu- stavke koje se odnose na Ministarstvo. Ministar je posebno naglasio da je stavka za isplatu invalidnina 301 milion, te da će imajući u vidu povećavanje broja korisnika doći do smanjenja koeficijenta. Pozvao je prisutne da se više radi na upravnom i financijskom nadzoru u cilju otkrivanja lažnih "novih korisnika" i duplih korisnika.Takođe je dogovoreno da se proračun za isplatu invalidnina za mjesec decembar dostavi do 20.12.2006. godine kako bi se na vrijeme mogao odrediti koeficijent za isplatu invalidnina za decembar 2006 godine. Taj koeficijent bi mogao biti oko 1.25. Dalje je naglašeno da će sigurno doći do smanjenja koeficijenta za prva tri mjeseca 2007 godine jer neće biti usvojen Budžet i finansiranje će ići prema privremenoj odluci.

Ad. 7 Dogovoreno je da će svi korisnici sredstava "za završetak započetih, a ne dovršenih objekata boračke populacije do 25.12.2006. godine dostaviti detaljne izvještaje o utrošku tih budžetskih sredstava sa punim detaljima ko su krajnji korisnici, te kako su sredstva utrošena uz obaveznu i fotodokumentaciju.